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新能源补贴趋严倒逼车企提升竞争力

来源:网络整理 编辑:河北在线网 时间:2019-10-27
导读: 工信部近日发布《关于2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核终审情况的公示》(简称《新能源汽车补贴公示》)。新京报记者统计发现,新能源汽车补贴的通

原标题:新能源补贴趋严,倒逼车企提升竞争力

  工信部近日发布《关于2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核终审情况的公示》(简称《新能源汽车补贴公示》)。新京报记者统计发现,新能源汽车补贴的通过率约为87.9%,与前一年相比有所下降;补贴的主力军是商用车企业,占补贴发放总额的近六成。

  从《新能源汽车补贴公示》来看,新能源汽车的补贴审核标准在逐年提高,审核趋严,更折射出国家对于新能源汽车行业的监管调控正在逐步收紧。

新能源补贴趋严倒逼车企提升竞争力

  补贴通过率下降

  随着新能源汽车补贴的逐步退坡,如今的国内新能源汽车市场已逐渐从政策导向转变为市场导向,车企也进入到新能源汽车的“后补贴时代”,“断奶”刻不容缓。

  《新能源汽车补贴公示》显示,此次新能源汽车企业申报新能源汽车推广总数为236881辆,企业申请清算资金为244.14亿元,最终专家组核定新能源汽车推广数为208226辆,减去了28655辆不符合补贴要求的新能源汽车车型后,应清算补助资金226.19亿元,初步计算发现新能源汽车补贴的通过率约为87.9%,与2016年相比通过率有所下降,且新能源乘用车的审核通过率相对低。

  平均下来每辆新能源汽车的补助资金出现明显下滑,从2016年的约13.39万元下降为2017年的10.86万元,下降幅度达18.89%。

  而被裁定为车辆不符合补贴的主要原因为两年内行驶里程未达到2万公里;此外,还有未接入国家监管平台、上传的数据不符合政策和国标的要求,主要是电池组能量密度、电机功率等涉及“三电”的核心数据与推荐目录不一致等原因。

  2018年调整后的国家新能源汽车补贴相关规定中明确要求,“营运新能源汽车从注册登记之日起,2年为期,行驶不足2万公里则不予补助,并在清算时扣回预拨资金。”据悉,奇瑞汽车的3344辆汽车和北汽新能源的1477辆汽车未通过审核正是因为行驶里程不达标。东风小康总共申报597辆,因行驶里程不足2万公里,有524辆未通过审核。力帆汽车申报的982辆新能源汽车则是因为数据与推荐目录不一致全部未通过审核。

  商用车是补贴主要对象

  从226.19亿元的应清算补助资金的去向来看,商用车企业是本次补贴的主要对象,占补贴发放总额的近六成;获得补贴金额最多的前三名中,有两家都是商用车企业,分别是郑州宇通客车股份有限公司和中通客车股份有限公司,只有比亚迪一家乘用车企业。

  从获得补贴最多的前三名企业的通过率上来看,比亚迪的申报新能源客车共10415辆,未通过审核的有1570辆,通过率达到84.93%;新能源乘用车的总申报数量为23766辆,有1711辆新能源乘用车未通过审核,通过率达到92.8%。比亚迪总共获得的补贴金额为34.61亿元,但比亚迪客车的获得补贴金额远高于比亚迪乘用车。

  宇通客车此次申报的总数为20715辆,仅2辆未通过审核,通过率高达99.99%,共获得约45.86亿元的补贴。中通客车共有5538辆新能源客车进行申报,未通过审核的有30辆,通过率约为99.46%,但获得的补贴金额较少,为11.2亿元。此外,厦门金龙、南京金龙、上海申龙等多个商用车企业(客车企业)的通过率均为100%。

  总体上来看,国家层面对于新能源汽车的申报门槛提高,在行驶里程、三电技术等方面的要求在逐步增加,通过率下降,这意味着国家在新能源汽车市场的管理上愈加从严,也突出了当前新能源汽车市场尚存的不健全的问题。“从一定意义上来讲,对于新能源汽车市场的发展并不是一件坏事,市场逐渐回归产品导向。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示。

  赖补贴现象尚存

  为鼓励新能源汽车发展,从2013年开始,国家层面通过补贴来扶持新能源汽车产业的发展。2013年-2015年,中央财政共拨付新能源汽车补贴、奖励资金284.44亿元,地方财政大多按1:1的比例拨付,补助资金也合计达200多亿元,总计金额500亿元左右。从2016年至今,中央层面的新能源汽车补贴金额高达400多亿元,如果算上地方补贴,在今年未取消地方补贴之前如果按照调整后的中央补贴和地方补贴1:0.5的比例来计算的话,地方补贴也在200亿元左右。如此算来,从2013年国家层面开始通过补贴来扶持新能源汽车行业开始,累计补贴金额已经高达千亿元。

  巨额补贴的情况下也滋生了骗补现象。力帆汽车曾因骗补被处罚,申报车型不被予以补贴并被取消了2016年中央财政补助资金预拨资格。苏州吉姆西客车制造有限公司也曾因骗补被取消了中央财政补贴资格。此外,金龙联合汽车工业(苏州)有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、河南少林客车股份有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司因骗补被责令追回违规获取的中央补贴金以及取消中央补贴资格外,还被处以罚款、在推荐目录中剔除问题车辆。

  此外,纵观整个获得补贴的车企,新京报记者注意到,大部分车企获得的补贴金额远高于其自身经营的净利润。同时,受补贴逐年退坡的影响,一些车企净利润出现下滑。

  国家对于新能源汽车直接补贴政策的扶持促使新能源汽车行业加速发展,但同时也导致企业过于依赖补贴,这一现象直至今日仍然存在。招商证券的分析师对新京报记者表示,“国家层面对于新能源汽车的高补贴推动企业在新能源汽车上的布局发展,以往很多企业都存在新能源汽车补贴高、财务占比多的现象。这也是新能源汽车前期发展需要靠国家政策推动的一个必然结果。”

  随着新能源汽车补贴的逐渐退坡直至2021年全面退出,我国新能源汽车市场的发展形势也在转变,逐渐从政策导向转变为市场导向,国家政策的扶持也逐渐从补贴政策扶持变成非补贴政策扶持。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示,“随着补贴的逐渐退坡直至完全退出,未来新能源汽车市场的竞争将以产品和技术为主,国家对新能源汽车市场的扶持方式也将会发生改变,车企依赖补贴的现象也将得到改善。”

  销量“阵痛”明显

  今年3月26日,财政部、工信部、科技部和发改委等部委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴》,2019年补贴政策从3月26日起实施,3月26日至6月25日为过渡期,在过渡期结束后取消地方补贴,国家补贴在2018年的基础上退坡评价幅度达到50%。

责任编辑:河北在线网

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